Resumen:

No Brasil, o direito à cidade foi elevado à categoria de direito fundamental na Constituição Federal brasileira de 1988. Buscou-se a construção de um ambiente harmônico que propicie dignidade à pessoa, onde a urbanidade, enquanto uma experiência de mundo social e com devir urbano, seja o liame para a efetividade de políticas públicas equilibradas ao ecossistema em que pertencem. Para que isso ocorra, a ruptura de paradigmas para a formulação de políticas públicas se faz necessária, pois a urbanização brasileira apresenta obstáculos amplos e complexos, dada sua célere dinâmica ocorrida, em especial, no último século. Assim, o objetivo principal desse artigo é apresentar e problematizar, a partir das regionais administrativas de Curitiba, o grau de integração, distanciamento ou exclusão no território, para que se tenha o efetivo direito à cidade. A metodologia empregada é qualitativa, de natureza aplicada, com objetivos exploratórios, descritivos e explicativos, tendo como procedimentos os métodos documental, bibliográfico e estudo de caso. Nas discussões analisa-se, sem intenção de esgotar o tema, relações entre os equipamentos urbanos municipais a partir de georreferenciamento e as formas de como interferem diretamente para a efetivação do direito à cidade no município de Curitiba. Os resultados indicam as tendências de exclusão para o Bairro Novo, Boa Vista, Boqueirão, Cajuru, CIC, Pinheirinho e Tatuquara; distanciamento para as regionais do Portão e Santa Felicidade e de integração apenas para a Matriz.

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

La participación comunitaria es fundamental para atender las necesidades e intereses de la población, busca mejorar las condiciones de vida de los habitantes, y esta tiene un impacto en la transformación del espacio público en El Relleno de Finca San Juan, asentamiento informal el cual anteriormente  fue utilizado como vertedero de desechos hospitalarios y escombros, este lugar se encuentra ubicado en las periferias de la capital de San José, Costa Rica. De igual forma, la presente investigación se desarrolla en colaboración con los habitantes de la comunidad, en especial con las mujeres, así como con algunos funcionarios de la Municipalidad de San José (gobierno local). Ahora bien, nos interrogamos ¿Cuáles han sido y cuáles son actualmente las formas de participación que se dan en la comunidad analizada, y su relación con las transformaciones del espacio público? Es por consiguiente que este proceso busca comprender la relación entre las formas de participación de esta comunidad y las mejoras en el espacio público, a través de una investigación con un enfoque cualitativo, conformado por un análisis documental y trabajo de campo; con la aplicación de la observación participante, la fotografía social, entrevistas semiestructuradas, grupo focal y revisión bibliográfica. Estas técnicas permiten mostrar las transformaciones en el espacio público, y las formas de participación que se manifiestan por parte de las personas partícipes. Además, se expone dentro de estas formas participativas el rol del gobierno local y su influencia en la comunidad.

Referencias bibliográficas (opcional):

6. Referencias Bibliográficas Becker, H. (2014). Para hablar de sociedad la sociología no basta. 1ª ed. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014 (Sociología y Política). Argentina. Chacón, L y Zuñiga, J (2014). Más allá de las Fronteras de la Ciudad: La vida en el espacio de la exclusión. Revista de Ciencias Sociales. 146: 127-139. ISSN: 0482-5276 Chacón, L y Zuñiga, J. (2016). ¿Será vida ver la muerte tan cerca? Conflicto de drogas y lucha espacial en Pavas. Costa Rica. Anuario de estudios centroamericanos. Universidad de Costa Rica, 41:279-302 ISSN: 0337-7316. Camacho, S. (2017). Arquitectura Social Comunitaria: Un diagnóstico de los fenómenos socioespaciales inmersos en la práctica de la “arquitectura social comunitaria” y la metodología del “diseño participativo” para la propuesta de espacios públicos comunitarios en Costa Rica. Licenciatura en Arquitectura. Universidad de Costa Rica. Recuperado de: http://repositorio.sibdi.ucr.ac.cr:8080/jspui/handle/123456789/6022 Camps, F. (2000). Participación comunitaria y gestión alternativa de conflictos. Cuadernos de Trabajo Social. N° 13. Recuperado de: https://revistas.ucm.es/index.php/CUTS/article/view/CUTS0000110231A/8076 COOPEBERACA R.L. (2013) Derribando Fronteras. Programa de desarrollo social de las regiones vulnerables del distrito de Pavas. I etapa en el precario El Relleno de San Juan. Delgado, M. (2003). Naturalismo y realismo en etnografía urbana. Cuestiones metodológicas para una antropología de las calles. Revista Colombiana de Antropología. Vol. 39. Recuperado de: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0486-65252003000100001 Hernández, M. (2006). Participación ciudadana y el rescate de la ciudad. Revista INVI. Tomo 22, N° 59. Santiago. Recuperado de: https://search-proquestcom.ezproxy.sibdi.ucr.ac.cr/central/docview/2183675538/770F5F1953743C3PQ/1?accountid =28692 Gascó, M. (2013). No es oro todo lo que reluce: ¿qué hay detrás de las promesas de gobierno abierto en Iberoamérica?. XVIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Montevideo, Uruguay, 29 oct. - 1 nov. 2013. Recuperado de: https://www.mendeley.com/catalogue/es-oro-todo-lo-que-relucequ%C3%A9-hay-detr%C3%A1s-las-promesas-gobierno-abierto-en-iberoam%C3%A9rica-1/ Gómez, E.; Navas, D.; Aponte, G.; Betancourt, L. (2014). Metodología para la revisión bibliográfica y la gestión de información de temas científicos, a través de su estructuración y sistematización. Revista DYNA. Vol. 81, N° 184. Recuperado de: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=49630405022 Comentado [32]: Buscábamos evidenciar esto?? Comentado [33R32]: No. Lo voy a quitar pero lo voy a pegar en conclusiones porque aunque no era lo que buscábamos, creo que sí fue uno de los hallazgos. 18 Lira, D. (2018). Reflexiones sobre los procesos de recuperación de espacios públicos por medio de la participación activa: De la teoría a la práctica. Revista Arquis. Escuela de Arquitectura de la Universidad de Costa Rica. Vol. 8. N° 1. Recuperado de: https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/revistarquis/article/view/35799/36670 Posada, D.; Cardona, L.; Cardona, P. (2016).La participación comunitaria como estrategia para la intervención físico espacial. Iconofacto. Vol. 13. N° 19. Recuperado de: https://revistas.upb.edu.co/index.php/iconofacto/article/view/7519/6848 Sánchez, J. (2015). La participación como instrumento del gobierno abierto. Espacios Públicos, vol 18. N° 43. Universidad Autónoma del Estado de México. Toluca, México. Recuperado de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=67642415003 Tomat, C. (2012). El focus group: nuevo potencial de aplicación en el estudio de la acústica urbana. Althenea Digital. Vol. 12, N° 2. Recuperado de: http://www.redalyc.org/pdf/537/53723279006.pdf Ugalde, N.; Balbastre, F. (2013). Investigación Cuantitativa e investigación cualitativa: Buscando las ventajas de las diferentes metodologías de investigación. Revista de Ciencias Económicas. Vol. 31, N° 2. Recuperado de: https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/economicas/article/view/12730 Vargas, I. (2012). La entrevista en la investigación cualitativa: Nuevas tendencias y retos. Revista CAES. Vol. 31, N° 1. Recuperado de: http://biblioteca.icap.ac.cr/BLIVI/COLECCION_UNPAN/BOL_DICIEMBRE_2013_69/UN ED/2012/investigacion_cualitativa.pdf Ziccardi, A. (2012). Espacio público y participación ciudadana: El caso del Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial de la ciudad de México. Recuperado de: http://www.scielo.org.mx/pdf/gpp/v21nspe/v21nspea6.pd

Resumen:

Este artigo realiza a análise da atual legislação referente ao município de São Paulo: o Programa Municipal de Apoio a Projetos Culturais (Pro-Mac). A introdução deste artigo apresenta o contexto histórico do Pro-Mac, as leis e decretos que o regulamentam. Explica em relação ao ciclo anual do programa de incentivo e os pontos principais do Edital trazendo seus avanços nos critérios territoriais e de descentralização. Em seguida compartilho o papel da comissão julgadora e seus processos internos, ou seja, os pormenores dessa função. O propósito desta etapa é trazer, considerações e análises, a partir de um olhar sobre a figura do avaliador dos projetos relacionada à experiência da autora enquanto parecerista da Comissão Julgadora, cadeira assumida por dois anos na condição de representante da administração pública. Um ator de extrema importância mas que exerce suas atribuições propositalmente de forma anônima para que os princípios da administração pública sejam seguidos na apreciação dos projetos. O objetivo deste artigo é apresentar o Programa Municipal de Apoio a Projetos Culturais da cidade de São Paulo e compartilhar uma análise do processo avaliativo de projetos, a partir de uma perspectiva da Comissão Julgadora. A metodologia empregada para esta investigação é um estudo de caso elaborado a partir de dados e informações da própria secretaria, gerados a partir do trâmite, também foram aplicadas ferramentas de planejamento estratégico para apoiar a reflexão, com o apoio de leis, decretos e dados públicos. Em síntese, os elementos apresentados neste artigo trouxeram à tona perspectivas sobre a Comissão Julgadora, um dos atores decisivos no processo de avaliação da lei municipal de incentivo à cultura da cidade de São Paulo. Tal debate é necessário pois é nesta fase que são definidos os resultados de aprovação e reprovação dos projetos do Programa. 

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

La proliferación de barrios privados exclusivos durante las últimas décadas da cuenta de un proceso de cambio sobre dos indicadores del ordenamiento social general, promovidos y avalados por políticas públicas de exclusividad. El presente trabajo analiza las nociones de encierro y libertad en su relación con la promoción de barrios privados excluyentes mediante políticas públicas promotoras de estos nuevos complejos habitacionales. El primer indicador para reflexionar en el presente, es el proceso de crisis de la concepción de encierro en términos modernos. Con la construcción de barrios privados exclusivos no se articula la estimación de encierro en términos de corrección o formación de un sujeto y un cuerpo determinados para la modernidad. Se establece un autoencierro en vista de una conservación de manifestaciones de clase que, muchas veces, no implica en forma necesaria determinantes económicos de esta. A cambio, sostiene características subjetivas específicas que bregan valorativamente por la formación de un antagonismo social excluyente. En segundo término, la libertad vinculada a la potenciación de la propiedad privada sufre un refuerzo mediante la posibilidad de ampliar no solo la férrea defensa de lo considerado privado frente a lo público, sino también en la reconfiguración de sus límites, identificados en normas directas sobre la circulación, el goce y comportamiento interno. Como metodología de análisis se analizan trabajos que reflexionan acerca del encierro moderno y la consideración de la propiedad privada en términos contractuales, ambas dimensiones relevantes para el fenómeno analizado. A su vez se apela a datos locales (Argentina) vinculados al desarrollo de los nuevos conglomerados y su avance en un escenario de crisis habitacional. Los resultados de la investigación permiten evaluar una dimensión de políticas públicas excluyentes que fortalecen nuevas modalidades habitacionales entorno a una subjetividad y una estimación renovada de concepciones de encierro y libertad para un sector social priorizado.

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

Este trabalho tem como objetivo principal analisar a questão da moradia popular durante o período de 1987 a 2005 a partir do referencial teórico do Advocacy Coalition Framework (ACF). O trabalho é estruturado com base nos principais marcos legislativos do período referentes ao tema. Segundo Sabatier e Jenkins-Smith (1993), estes marcos são momentos importantes para se analisar políticas públicas, pois permitem identificar os principais atores que possuem interesse no tópico de política, assim como suas articulações enquanto coalizões que se tensionam com o propósito de “impor” suas crenças às autoridades governamentais e cristalizarem suas ideias no texto da lei. As análises se iniciam com a Assembleia Nacional Constituinte (1987-1988), passam pelos mais de dez anos de debate sobre Estatuto da Cidade, lei nº 10.257/2001 (1989-2001) e finalizam com a análise do processo de aprovação do Projeto de Lei de iniciativa popular de criação do Fundo Nacional de Moradia Popular, futuro Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social – SNHIS, lei nº 11.124/2005 (1992-2005). Utilizou-se como material as notas taquigráficas de 24 audiências públicas, além de documentos oficiais como emendas populares e de plenário, Relatórios de Comissões e, obviamente, as leis aprovadas. Para a análise destes documentos foi empregada a Análise de Conteúdo. Com o auxílio do Software NVivo, foi aplicado um conjunto de códigos relativos às crenças políticas dos atores com relação a política pública de habitação social. Como resultado foi possível identificar duas principais coalizões atuantes no subsistema em questão, assim como o principal sistema de crenças de cada grupo, seus principais recursos e estratégias no processo político. A identificação e análise da atuação dessas coalizões durante o período de dezoito anos de debate em torno das propostas legislativas permitiram identificar importantes fatores que explicam as mudanças, ou continuidades, acerca da política pública de habitação social do país.

Referencias bibliográficas (opcional):

SABATIER, Paul A.; JENKINS-SMITH, Hank C. (Ed.). Policy Change and Learning: an Advocacy Coalition Approach. Boulder: Westview Press, 1993. 

Resumen:

Los procesos de participación ciudadana en Latinoamérica ha sido uno de los fenómenos más significativos de organización social de los últimos 25 años, puesto que ha llevado al surgimiento de nuevas corrientes de pensamiento político, social, económico, ambiental y comunitario, en la generación de acciones de incidencia en las políticas públicas de cada contexto. El presente trabajo investigativo desde la sistematización de experiencias busca brindar una reflexión en torno al surgimiento de escenarios incluyentes y participativos en el Municipio de Pasto - Colombia relacionados con la incidencia en las políticas públicas locales y nacionales, a través de un espacio denominado Mesa Local de Participación, donde la vinculación y articulación de actores institucionales públicos, privados, organizaciones sociales y comunitarias que se encuentran en el proceso de Planeación Local y Presupuesto Participativo han visto la oportunidad de incidir en las decisiones gubernamentales. Lo anterior, se presenta como reto para intentar implementar iniciativas legitimadas por la comunidad que promueven el fortalecimiento organizacional, empoderamiento y corresponsabilidad de los actores locales y sociales desde el análisis de la psicología política, logrando contar con herramientas que visibilicen y consoliden la sostenibilidad de la participación a través el uso de buenas prácticas políticas desde el aporte de lineamientos claros que se reflejen en las perspectivas de un ejercicio de ciudadanía activa, fortaleciendo el capital social, la participación y el proceso de Planeación Local y Presupuesto Participativo de Pasto.

Referencias bibliográficas (opcional):

ALCALDÍA MUNICIPAL DE PASTO (1997). Cabildo Abierto. Un paso hacia el desarrollo de nuestras comunidades. Concejo municipal. Red de solidaridad social. Programa de reinserción. Pasto.ALCALDÍA MUNICIPAL DE PASTO (2008). Documento Base del Proceso de Cabildos, 2008 – 2011. Oficina de Planeación Local y Presupuesto Participativo – Cabildos. Pasto. ALFORD, John. (2002). Definiendo al Cliente en el Sector Público: Un Perspectiva de Intercambio Social. En: Public Administration Review.ALLEGRETTI, G. PAÑO, P. GARCÍA, P (2011). Viajando por los Presupuesto Participativos: buenas prácticas, obstáculos y aprendizajes. Centro de Ediciones de la Diputación de Málaga (CEDMA) Línea Editorial Andalucía Solidaria-FAMSIBANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – Instituto Interamericano Para El Desarrollo Social (2006). La Gerencia Social INDES. Serie de Documentos de Trabajo I-60. Santiago de Chile.CABANNES, Y. (2004). Participatory Budgeting: Conceptual Framework and Analysis of its Contribution to Urban Governance and the Millenium Development Goals. Working Paper, Urban Management Programme/ UN-HABITAT. Quito. www.cigu.org.CORPORACIÓN ECUATORIANA DE CAFETALERAS Y CAFETALEROS – CORECAF. (2010). Cartilla Incidencia Política. Quito. Pág. 1. En Línea: http://www.corecaf.org/archivos/file21_Cartilla_Incidencia_Politica.pdf, Fecha de Consulta: 29 de febrero de 2012.DÍAZ V, Diana. FIGUEROA P, María Fernanda y OJEDA, E. (2009). Actitudes hacia el proceso de Presupuesto Participativo de representantes comunitarios de la Comuna tres del Municipio de Pasto. Tesis para optar por el titulo de psicólogas. Universidad de Nariño, Programa de Psicología.DE SOUZA, Uribatam. En: CABANNES, Ives (2005). Una lección de Latinoamérica en Presupuesto Participativo. En publicación: Democracia Participativa, una utopía en marcha. Reflexiones, experiencias y un análisis del caso porteño. GEDEP, Grupo de Estudios sobre Democracia Participativa, Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires.FORERO, PINEDA, Clemento (2000). Sistema Nacional de Planeación Participativa de Colombia. ILPES /MEP –   Seminario Funciones Básicas de la Planificación, La Habana.FUNDACIÓN SOCIAL REGIONAL NARIÑO (2005). Planeación y Presupuesto de Pasto: Sistematización Participativa Proceso 2004 – 2007. Pasto. En: ALCALDIA MUNICIPAL DE PASTO. Secretaría de Desarrollo Comunitario. Plan de Trabajo para la participación 1996-2000.FUNDACIÓN SOCIAL REGIONAL NARIÑO (2005). Planeación y Presupuesto de Pasto: Sistematización Participativa Proceso 2004 – 2007. Pasto. En: ALCALDÍA MUNICIPAL DE PASTO. Secretaría de Planeación Municipal. Presupuesto Participativo. 2001 – 2003.FALS, BORDA, Orlando y MORA, OSEJO, Eduardo (2004). Ensayo, La Superación del Eurocentrismo, enriquecimiento del saber sistémico y endógeno sobre nuestro contexto tropical. Pasto: Cuadernos constituyentes 1.FALS BORDA, Orlando (2000). Acción y Espacio Autonomías de la nueva república. Bogotá: Tercer Mundo Editores. Coedición IEPRI de la Universidad Nacional.GÓMEZ, I (2008). La participación, elemento vital en la intervención psicosocial. Revista Poiésis, Funlam. No. 16, Medellín. En Línea: http://www.funlam.edu.co/poiesis. Fecha de Consulta: noviembre de 2011.Hirschman, A.O. (1984). Against parsimony: Three easy ways of complicating some categories of economic discourse. The American Economic Review, Vol. 74, N° 2, Nashville, Tennessee, American Economic Association.Kliksberg, Bernardo (1996). “Hacia una gerencia social eficiente: Algunas cuestiones claves”. Texto presentado al Primer Congreso Interamericano del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Río de Janeiro - 7 al 9 de noviembre de 1996.Kliksberg, Bernardo (1996). América Latina: Una región en Riesgo. Pobreza, Inequidad e Institucionalidad Social. Washington, D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano de Desarrollo (INDES).MANCILLA, ZAYAS, Sergio (2004). La Democracia Participativa Frente a la Crisis de la Democracia Representativa. Impacto Legislativo. México D.F.MARTÍNEZ, En: LÓPEZ (2001) Investigación cualitativa. Editorial ANIORTE. Alicante, España. Pág. 2. En Línea:  http://perso.wanadoo.es/aniorte_nic/progr_asignat_investigac_cualitativa.htm, Fecha de Consulta: junio de 2011.MARULANDA, N y MOLINA, C. (2004). “La Gerencia Social INDES”. Washington, D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano de Desarrollo (INDES).Mokate, Karen. Saavedra, J (2006) Gerencia social: un enfoque integral para la gestión de políticas y programas.MONTUFAR, Harold (2007). Cabildos Abiertos: Patrimonio Ciudadano de Pasto. Del Cabildo a la Minka. Montufar Consultores. Pasto.O’CONNELL, M. BURROWS, G y PLUMB, L. (2007) WaterAid. London SE11 5JD  www.wateraid.org.OFICINA EN WASHINGTON PARA ASUNTOS LATINOAMERICANOS (WOLA) (2011). Manual básico para la incidencia política. Programa centroamericano de capacitación en incidencia, catholic relief services. El Salvador.PARTICIPA PERÚ (2003). Manual de Incidencia Política. Primera Parte: Conceptos.  Lima.PÉREZ, S (2008). Modelo de investigación cualitativa. Editorial Narcea. Buenos Aires, Argentina.  PNUD (2001): Governance for Sustainable Human Development. A UNDP Policy Document (ver http://magnet.undp. org/policy/summary.htm. Fecha de consulta: Marzo de 2013RAMÍREZ, B (1992). Promoción de la comunidad y formas asociativas. USTA. Bogotá.ROMERO, Ricardo (2006). Presupuesto Participativo Porteño: Perspectivas, Perfil y Análisis de sus Participantes (2002 – 2005). Ediciones Cooperativas. Buenos Aires, Argentina.SEGOVIA, Olga y DASCAL, Guillermo (editores) (2000). Espacio Público, Participación y Ciudadanía. Ediciones SUR, Santiago de Chile.UNESCO (2003). MOST (Management of Social Tranformations), http://www.unesco.org/new/en/social-and-human-sciences/themes/most-programme/about-most/. Fecha de Consulta: Noviembre de 2012.VIVIESCAS, Fernando (1997). “Espacio Público: Imaginación y planeación urbana” En: La calle, lo ajeno, lo público y lo imaginado. Bogotá: Documentos Barrio Taller.ZIMMERMAN, Joseph F (1992). Democracia Participativa: el resurgimiento del Populismo. Editorial Limusa. New York. 

Propuesta de Mesa Temática:

El debate esta centrado en ¿Cómo se han desarrollado las trayectorias pedagógicas de las y los actores educativos durante la virtualización obligatoria por la propagación de COVID-19? Aquello, en perspectiva comparada Ecuador – Argentina, naciones con recorridos políticos similares en educación pre-pandemia: altas olas de inversión y luego altos déficits presupuestarios. Por tanto, entendiendo los efectos micro y medio de estas realidades, se busca proponer maneras de repensar los procesos educativos en torno a que sean a la vez tan equitativos, como eficientes e incluyentes en un contexto post-pandemia.  

Propuesta de Mesa Temática:

Esta mesa explora las formas en cómo el entorno de enseñanza y aprendizaje se redefine durante la pandemia. El paso permanente a lo virtual, los problemas de acceso y la funcionalidad de los entornos tecnológicos se convierten en un importante reto para el desarrollo de pedagogías híbridas y on line. Interesa particularmente conocer cuáles son las tecnologías que terminan emergiendo y estabilizándose entre los estudiantes y profesores, cuáles son los entornos que se institucionalizan y cuáles son los que surgen en los bordes, como una alternativa a los problemas de acceso de los estudiantes a las plataformas virtuales.

Resumen:

La pandemia por COVID-19 colocó al sector educativo en un complicado escenario, afectando a millones de estudiantes en México y el mundo, debido entre otras cosas, al cierre de escuelas. En marzo de 2020, a partir de las decisiones tomadas por las instituciones de salud y, en consecuencia, por las autoridades de la educación en México, las actividades cotidianas se vieron fuertemente afectadas al adaptase a las nuevas condiciones derivadas del distanciamiento social y el confinamiento. Con la necesidad de evitar el contacto físico, las instituciones educativas retomaron las herramientas tecnológicas y digitales para poder continuar con las actividades desde los hogares, las cuales sirvieron para mantener la comunicación e interacción en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Así, este trabajo tiene como objetivo principal profundizar en la experiencia que tuvieron los estudiantes de educación superior en México durante el primer año de pandemia, específicamente el caso de alumnos de Comunicación y Mercadotecnia de la Universidad Autónoma de Guerrero. Esto a partir de los cambios en la modalidad educativa en la cual se priorizó el uso de la tecnología. La metodología empleada en este estudio se realizó desde una perspectiva mixta y se recurrió a grupos de discusión para llegar al análisis narrativo, asimismo se aplicó una encuesta que ayudó a conocer las condiciones y primeras reacciones de los sujetos de estudio. Los hallazgos mostraron los efectos y sentires experimentados en ese proceso de adaptación en donde destacó la incomodidad ante tal modalidad a distancia debido principalmente a cuatro aspectos: 1) las brechas y limitaciones tecnológicas, 2) brecha cognitiva; 3) influencia de situaciones personales, familiares y sociales; 4) Desconfianza en los métodos de enseñanza. Se concluye entonces, que además de los factores ya mencionados, la mayoría de los alumnos manifestó sentir que su aprovechamiento escolar no fue el esperado.

Referencias bibliográficas (opcional):

Andión Gamboa, Mauricio (2010). Equidad tecnológica en la educación básica: Criterios y recomendaciones para la apropiación de las TIC en las escuelas públicas. REencuentro. Análisis de Problemas Universitarios, (59),24-32. [fecha de Consulta 12 de Julio de 2020]. ISSN: 0188-168X. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/340/34015675004.pdf Arancibia, María L., Cabero, Julio, & Marín, Verónica. (2020). Creencias sobre la enseñanza y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en docentes de educación superior. Formación universitaria, 13(3), 89-100. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-50062020000300089 Becerril Velasco, C. (2018). Estado, apropiación social de las tecnologías de la información y comunicación y pobreza. Espiral Estudios Sobre Estado Y Sociedad (eISSN: 2594-021X), 25(73), 47-78. https://doi.org/10.32870/espiral.v25i73.7010 Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. CONEVAL. (2020). Guerrero. Estadísticas de pobreza en Guerrero. CONEVAL. [fecha de Consulta 26 de enero de 2022]. Disponible en: https://www.coneval.org.mx/coordinacion/entidades/Guerrero/Paginas/principal.aspx Crovi, D. (2007). Retos de las universidades en Ia sociedad de la Información y el conocimiento. En Roxana Cabello y Diego Levis (editores). Medios informáticos en la educación/ a comienzos del siglo XXI, Buenos Aires, Prometeo. ISBN 978¬ 987-574-144-7. Crovi, D. y López, R. (2012). Tejiendo voces. Jóvenes universitarios opinan sobre la apropiación de Internet en la vida académica. En Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicación. https://dialnet.unirioja.es/servlet/revista?codigo=6192 El tiempo. (08 abril de 2020).  Aislamiento inteligente: ¿qué países no han confinado a la población? Consultada el 15 de mayo de 2020 en https://www.eltiempo.com/mundo/mas-regiones/aislamiento-inteligente-que-paises-no-han-confinado-a-la-poblacion-482400García, Ana Karen. (25 de diciembre de 2018). Educación en México: insuficiente, desigual y la calidad es difícil de medir. El Economista. [fecha de Consulta 26 de enero de 2022]. Disponible en: https://www.eleconomista.com.mx/politica/Educacion-en-Mexico-insuficiente-desigual-y-la-calidad-es-dificil-de-medir-20181225-0028.html Gargallo, A. F. (2018). La integración de las TIC en los procesos educativos y organizativos. Educar em Revista, Curitiba, Brasil, v. 34, n. 69, p. 325-339, maio/jun. 2018 DOI: 10.1590/0104-4060.57305Hernández Sampieri, R. & Fernández Collado, C. & Baptista Lucio, P. (2014). Metodología de la investigación. México: Mc Graw Hill.IISUE (2020), Educación y pandemia. Una visión académica, México, UNAM, consultado el 12 de julio de 2020 en http://www.iisue.unam.mx/nosotros/covid/educacion-y-pandemia INEGI. (2019). Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de TIC en Hogares (ENDUTIH, 2019). Consultado el 12 de julio de 2019 en https://www.inegi.org.mx/temas/ticshogares/(2020). Educación. Información por entidad. INEGI. [fecha de Consulta 26 de enero de 2022]. Disponible en: http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/gro/poblacion/educacion.aspx?tema=me&e=12#:~:text=En%202020%2C%20en%20Guerrero%20el,m%C3%A1s%20de%20la%20secundaria%20concluida. Jaimez-González, Carlos & Miranda, Karen & Moranchel, Mariana & Vazquez-Contreras, Edgar & Vazquez Vela, Fernanda. (2015). Innovación educativa y apropiación tecnológica: experiencias docentes con el uso de las TIC. México: UAMJuca Maldonado, F. J. (2016). La educación a distancia, una necesidad para la formación de los profesionales. Revista Universidad y Sociedad [seriada en línea], 8 (1). pp.106-111. Recuperado en 12 de agosto de 2020, de http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2218-36202016000100016&lng=es&tlng=es. Manovich, L. (2008) Software takes command. Creative Commons AttributionNoncommercial-No Derivative Works 3.0 United States License. Version 11/20/2008. Medina Cruz, Héctor; Lagunes Domínguez Agustin & Guerra Ramos, María T. (2020). ¿Qué aportan las tecnologías de la información y comunicación en la enseñanza de las ciencias? Revista Digital Universitaria (RDU). Vol. 21, núm.3 mayo-junio. DOI: http://doi.org/10.22201/codeic.16076079e.2020.v21n3.a9 Organización Mundial de la Salud. (11 marzo de 2020). Alocución de apertura del Director General de la OMS en la rueda de prensa sobre la COVID-19 celebrada el 11 de marzo de 2020. Consultada el 18 de mayo de 2020 en https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19---11-march-2020 Ramírez Velásquez, Jorge. (2006). Notas acerca de la noción de experiencia educativa. Educación y Ciudad. (11). 119-136. ISSN-e 2357-6286, ISSN 0123-0425. [fecha de Consulta 26 de enero de 2022]. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5705108 Romo-Sabugal, Claudia. (2020, abril). La educación socioformativa desde la crisis del COVID 19. En J. Luna-Nemecio (Coord.), Memorias del Quinto Congreso Internacional de Investigación en Socioformación y Sociedad del Conocimiento (CISFOR-2020). Congreso conducido por el Centro Universitario CIFE, Cuernavaca, México. Descarga de: https://cife.edu.mx/recursosSánchez Mendiola, Melchor, Martínez Hernández, Ana María del Pilar, Torres Carrasco, Ruth, de Agüero Servín, María de las Mercedes, Hernández Romo, Alan K., Benavides Lara, Mario A., Jaimes Vergara, Carlos A. y Rendón Cazales, Víctor J. (2020). Retos educativos durante la pandemia de covid-19: una encuesta a profesores de la UNAM. Revista Digital Universitaria (RDU) Ahead of print.Toledo-Ibarra et al., (2020). The COVID-19 pandemic from the multidisciplinary vision of 28 University Professors of Nayarit, Mexico. Revista Bio Ciencias 7, e976. doi: https://doi.org/10.15741/revbio.07.e976Van Dijk, J. (2016). La era de la conectividad. Una historia crítica de las redes sociales. Buenos Aires: Siglo XXI.Varela-Ordorica, S., & Valenzuela-González, J. (2020). Use of Information and Communication Technologies as a Transversal Competence in Teacher Training. Revista Electrónica Educare, 24(1), 1-20. https://doi.org/10.15359/ree.24-1.10 Winocur, R. y Sánchez, R. (2018). Familias pobres y computadoras. Claroscuros de la apropiación digital. México: Océano travesía

Resumen:

El problema de los orígenes del nacionalismo está ligado al de su naturaleza en un contexto global. Entenderlo como un producto de la “modernidad” europea que se extiende a través del colonialismo, o considerar que surge de la convergencia policéntrica de varias fuentes en lugares distintos, son alternativas que tienen implicaciones sobre la normatividad de nuestras categorías analíticas y las generalizaciones historiográficas que se derivan de ellas. La influencia de los modelos de difusión centro-periferia en la elaboración de una explicación general del problema es evidente y su resultado ha sido, a menudo, ignorar o  calificar de “anomalía” todo aquello que no se ajuste a la norma preconcebida a partir de unas pocas experiencias históricas.La ponencia se plantea el objetivo de revisar la literatura académica más reciente sobre el tema para plantear algunas hipótesis sobre las conexiones y paralelismos en los procesos de construcción nacional ocurridos en el mundo iberoamericano situado a ambos lados del Atlántico. Se trata tanto de rastrear la comprensión recíproca del conjunto como  de evaluar la utilidad de algunas generalizaciones sobre la relación entre la construcción del Estado y la de la nación, entre el consenso y el conflicto por la definición de la misma, entre las circulaciones transnacionales y los factores endógenos que vendrían a alimentar esa convergencia policéntrica antes mencionada.Atendiendo al contenido del eje temático del congreso, se prestará particular atención al papel de los Estados y de las políticas públicas, así como en la diferente capacidad de integración de las correspondientes sociedades mostradas por los correspondientes procesos de nacionalización. Junto a una consideración general del fenómeno se prestará atención particularizada a los casos de España, Portugal, México, Argentina, Brasil y Colombia.

Referencias bibliográficas (opcional):

Descripción de la Publicación académica:

El rol de la sociedad en democracia se ha visto desestabilizado, entre aquellos que se encuentran inactivos y observadores y los otros involucrados, atentos y activos. La primera y principal prioridad de América Latina es reunir los principios y valores con la acción política. Los Estados deben satisfacer cuatro grandes necesidades sociales; capital físico, económico, social y humano, ya que teniendo estas cuatro necesidades satisfechas se hará presente un gobierno ordenado, con políticas publicas claras y de agenda. Con este ordenamiento Gubernamentalmente democrático, la sociedad se encuentra comprometida, empática, respetuosa y confiada de ser parte de un trabajo superador y con futuro.  Tanto el gobierno como las sociedades, deben trabajar arduamente para corregir los retrocesos y fortalecer los progresos. Estos son los retos que América Latina deberá desarrollar; una democracia mas de carne y hueso y menos de papeles y tinta.-  

Resumen:

La sociedad como primera destinataria y participe necesariaEl rol de la sociedad en democracia se ha visto desestabilizado, entre aquellos que se encuentran inactivos y observadores y los otros involucrados, atentos y activos. La primera y principal prioridad de América Latina es reunir los principios y valores con la acción política. Los Estados deben satisfacer cuatro grandes necesidades sociales; capital físico, económico, social y humano, ya que teniendo estas cuatro necesidades satisfechas se hará presente un gobierno ordenado, con políticas publicas claras y de agenda. Con este ordenamiento Gubernamentalmente democrático, la sociedad se encuentra comprometida, empática, respetuosa y confiada de ser parte de un trabajo superador y con futuro.  Tanto el gobierno como las sociedades, deben trabajar arduamente para corregir los retrocesos y fortalecer los progresos. Estos son los retos que América Latina deberá desarrollar; una democracia mas de carne y hueso y menos de papeles y tinta.- 

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

Esta comunicação expõe as seguintes noções-chave presentes em textos de Condorcet e de comentadores a respeito da instrução pública e dos progressos do espírito humano: o espírito humano se aperfeiçoa continuamente em seu percurso histórico; a instrução pública é um meio de acelerar os progressos do espírito humano e suas consequências desejáveis, como o aperfeiçoamento das ciências e das artes, além da formação moral da sociedade, com a consequente minimização das desigualdades entre os seres humanos e a promoção da felicidade dos povos; a instrução pública deve propiciar independência em relação às religiões e aos poderes políticos constituídos; a revisão permanente dos estatutos republicanos condiz com a ideia de aperfeiçoamento contínuo do espírito humano. Este texto enfatiza, sobretudo, que para Condorcet a origem das desigualdades e da servidão entre os homens está na dominação sobre o espírito, ou seja, na posse de um conhecimento exclusivo por parte dos dominadores e na submissão dos dominados ignorantes; que a instrução pública não deve se alicerçar em leis inflexíveis, nem em catecismos ou superstições religiosas ou republicanas; que o objeto da instrução pública deve ser todo conhecimento que possa evitar a dependência ou dominação.

Referencias bibliográficas (opcional):

BOTO, Carlota. A escola do homem novo: entre o Iluminismo e a Revolução Francesa. São Paulo: UNESP, 1996.CONDORCET. Esboço de um quadro histórico dos progressos do espírito humano. Campinas: UNICAMP, 1993.SOUZA, Maria das Graças de. Ilustração e história: o pensamento sobre a história no Iluminismo francês. São Paulo: Discurso Editorial, 2001.

Resumen:

Introducción: De la mano de la transición epidemiológica y envejecimiento de la población a nivel global1sobreviene, como en otros ámbitos de la vida, un fenómeno complejo de medicalización y medicamentalización2,3debido a la hegemonía de un modelo médico que  prioriza un enfoque de patologización, que posee serias dificultades para afrontar la cronicidad y el final de la vida y que es funcional a los procesos de mercantilización de la salud que se dan en los contextos neoliberales de las sociedades modernas4.Objetivo: La presente propuesta es una investigación en curso que contempla la realización de un estudio exploratorio desde un enfoque fenomenológico y antropológico sociocultural, para aproximarse a la comprensión respecto a cómo las propias biografías y contextos socioculturales y políticos condicionan la construcción de significados en torno al proceso de envejecimiento, a la experiencia vivida con la enfermedad y con el uso de medicamentos en las corporalidades y relaciones de personas mayores que padecen y quienes les cuidan, así como en torno al complejo fenómeno de medicalización y farmaceuticalización de la vejez. Metodología: Estudio exploratorio cualitativo, que utiliza los enfoques fenomenológico y antropológico sociocultural para aproximarse, mediante entrevistas en profundidad y grupos focales, a la comprensión de los significados y representaciones que emerjan a partir de los relatos de personas mayores en torno al proceso de envejecimiento, experiencia vivida con la enfermedad y el uso diario de medicamentos, así como los efectos percibidos sobre la corporalidad y relaciones sociales. Conclusiones: Envejecer con dignidad y bienestar se vuelve un imperativo ético-político. Asumir que los medicamentos tienen un impacto no solo en términos biológicos, sino en las dimensiones biopsicosocial y política de las personas mayores, implica un necesario cambio de paradigma por parte de las y los profesionales que participan de los procesos de atención/desatención en salud.  

Referencias bibliográficas (opcional):

1. Organización Mundial de la Salud. 10 datos sobre el envejecimiento. Disponible en: https://www.who.int/features/factfiles/ageing/es/2. Conrad P. Medicalization: Changing Contours, Characteristics, and Contexts. En: Cockerham, William C. (Ed.). Medical sociology on the move: new directions in theory. Birmingham: Springer. p.195-214. 2013.3. D'Andrea, L.; Benitez, R.; Franzo, A. (2014). Envejecimiento y medicalización. VIIIJornadas de Sociología de la UNLP, 3 al 5 de diciembre de 2014, Ensenada, Argentina.En Memoria Académica. Disponible en:http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.4489/ev.4489.pdf4. Basile G. Refundación de los sistemas de salud en Latinoamérica y el Caribe: apuntes para repensar y descolonizar las teorías y políticas. 2021. VI Dossier Salud Internacional Sur Sur. Disponible en: http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20210204054841/VII-Dossier-SISS.pdf5. Vidan M. Investigación sobre modelos asistenciales en Geriatría: Propuestas para el futuro. Rev Esp Geriatr Gerontol. 2010; 45(6):311–313. Disponible en: https://www.elsevier.es/es-revista-revista-espanola-geriatria-gerontologia-124-articulo-investigacion-sobre-modelos-asistenciales-geriatria-S0211139X100016056. Budnitz D., Lovegrove M., Shehab N., Richards C. (2011) Emergency hospitalizations for adverse drug events in older Americans. N Engl J Med 365: 2002-2012.7. Brown J. et al. (2016) Predictive Validity of the Beers and Screening Tool of Older Persons’ Potentially Inappropriate Prescriptions (STOPP) Criteria to Detect Adverse Drug Events, Hospitalizations, and Emergency Department Visits in the United States. J Am Geriatr Soc 64:22–30, 2016.8. Brown J. et al. (2016) Predictive Validity of the Beers and Screening Tool of Older Persons’ Potentially Inappropriate Prescriptions (STOPP) Criteria to Detect Adverse Drug Events, Hospitalizations, and Emergency Department Visits in the United States. J Am Geriatr Soc 64:22–30, 2016.9. Dagli R., Sharma A. (2014) Polypharmacy: A Global Risk Factor for Elderly People. J Int Oral Health. 6(6):i-ii.10. Rose N. Molecular Biopolitics, Somatic Ethics and the Spirit of Biocapital. Social Theory & Health. 2007; 5: 3–29.

Resumen:

El periodo 2017-2021, bajo el mandato del presidente Lenin Moreno, significó para Ecuador el inicio del desmontaje del estado neodesarrollista y de la transición hacia un modelo de corte neoliberal auspiciado por el Fondo Monetario Internacional y la oligarquía nacional. Lo anterior se verifica en los elementos de la política económica aplicada, tales como: privatización de empresas públicas, reducción del estado, eliminación de las políticas de desarrollo y las instituciones relacionadas, liberalización comercial, privatización de la respuesta a la crisis sanitaria, intentos de privatizar el banco central, contracción fiscal como respuesta a la crisis económica, eliminación de subsidios a los combustibles, reorientación de las relaciones políticas internacionales, entro otros.  El gobierno siguiente, encabezado por Guillermo Lasso, ha profundizado la tendencia neoliberal y el debilitamiento estructural  del Estado, insistiendo en la austeridad fiscal, la privatización de importantes activos públicos, el abandono de la planificación estatal del desarrollo y mostrando una desatención rampante del problema social y la obra pública; todo esto en el contexto de una grave crisis económica y social.  El objetivo de la investigación es evaluar la situación estructural del país al iniciarse el giro neoliberal, los principales componentes y características del modelo en gestación, así como el sistema de impactos económicos y sociales que este proceso ha generado. Si bien Ecuador fue un ejemplo del neodesarrollismo, ahora es un ejemplo claro de transición hacia el capitalismo neoliberal. El enfoque de la investigación es el propio de la economía política del desarrollo, por lo cual se analizan los grandes agregados macroeconómicos y sociales, el rol del Estado, la dinámica de los grupos y clases sociales, así como los conflictos o contradicciones existentes entre ellos en el contexto de la acumulación capitalista. Como métodos se aplican el histórico – lógico, el análisis y la síntesis, la revisión y análisis documental. 

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

Partindo do período que ficou conhecido como “crise da UERJ” (Universidade do Estado do Rio de Janeiro), nos anos de 2016 e 2017, neste trabalho, debatemos os efeitos de sentido que o avanço de uma racionalidade neoliberal vem produzindo nas discussões político-econômicas sobre universidades públicas. Para isso, nos respaldamos na analítica da governamentalidade de Foucault (2008), investigando o modo como as subjetividades têm sido capturadas por essa racionalidade que busca hierarquizar e ranquear relações sociais pela produtividade, por meio da gestão financeira, enfraquecendo as possibilidades de relações de trabalho pautadas na coletividade. Optamos, então, pelo posicionamento ético-político da cartografia (DELEUZE; GUATTARI, 2011; PASSOS, KASTRUP; ESCÓSSIA, 2015; ROLNIK, 2016), que privilegia as implicações do pesquisador em relação ao seu objeto de pesquisa, recusando uma perspectiva de ciência fundada em uma pretensa neutralidade e valoriza o próprio processo do pesquisar, em detrimento à comprovação de hipóteses. No que concerne à linguagem – compreendida não como mero instrumento de representação do real, mas sim um meio de intervir na relação do sujeito e seu entorno (ROCHA, 2006) –, nosso córpus foi construído por excertos retirados de artigos de opinião publicados em jornais digitais que tinham como tema a “crise da UERJ”. Com base na Análise Cartográfica do Discurso proposta por Deusdará e Rocha, (2021), identificamos uma voz neoliberal que perpassa todos os discursos, mesmo aqueles contrários à privatização das universidades públicas. Como um dos resultados, destacamos o apagamento de funcionários terceirizados como parte do que se denomina “comunidade uerjiana”. Isso mostra que há uma prática discursiva (MAINGUENEAU, 2008; FOUCAULT, 2015), produzida a partir da relação entre a racionalidade liberal com a branquitude (BENTO, 2002; CARONE; BENTO, 2002; DIANGELO, 2018; CARDOSO, 2020; SCHUCMAN, 2020) - lugar de privilégio estrutural em que a raça branca é tida – e mantida – como superior, por um sistema de hierarquização e violência.

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

El coronavirus tipo dos del síndrome respiratorio agudo severo (SARS-Cov2), mejor conocido como Covid-19, fue el causante de que los gobiernos actuales cayeran en un abismo de incertidumbre. El desconocimiento del virus confundió la actuación de las administraciones públicas; en primera instancia, el objetivo fundamental fue contener al máximo las actividades de los ciudadanos para evitar la propagación de los contagios, y así prevenir la congestión hospitalaria. Ante la situación que se vivió a escala mundial, nos situamos en dos realidades: la Ciudad de México y Los Ángeles. Ambas metrópolis cuentan con una extensión de territorio similar, además de albergar a un número importante de hispano hablantes; sin embargo, sus sistemas de salud son contrastantes. Estados Unidos ha delegado gran parte del manejo de la salud al sector privado; mientras que en México, el sistema de salud pública enfrenta limitaciones estructurales. Estas ciudades, en los límites de la complejidad, se han visto envueltas en un proceso de ensayo y error que acentuó los riesgos de sus poblaciones. Este trabajo tiene como finalidad analizar la gestión de la emergencia sanitaria en cada una de esas urbes. El camino que se eligió condujo a examinar  diversos textos científicos, libros y artículos de opinión, al seguimiento de noticias de cada ciudad contrastado con con los documentos oficiales de las autoridades. De manera complementaria, se realizaron entrevistas a actores relevantes. El resultado, una reflexión sobre esas realidades y un bosquejo de alternativas para enfrentar futuras emergencias sanitarias.

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

Aborda-se o tema das áreas naturais protegidas no Brasil, através do recorte referente à relação entre natureza e povos que a habitam. Considera-se a existência de áreas de inclusão, como os territórios indígenas e as comunidades remanescentes de quilombos, mas também as áreas de exclusão, proibitivas da presença humana junto à natureza. Ao proteger áreas naturais, como Parques Nacionais e demais unidades de conservação, o Estado também promove exclusões sociais sistemáticas de coletivos que deveriam ser objeto de políticas protetivas. O objetivo do estudo é abordar como o Estado capitalista incompatibiliza as políticas públicas de proteção e inclusão dos direitos de povos e comunidades tradicionais no Brasil, ao promover desterritorializações enquanto (anti)política pública de exclusão, quando delimita áreas naturais protegidas. Metodologicamente, utiliza-se os estudos de caso relativos à aldeia indígena Guarani Tekoa Kuaray Haxa, e as comunidades remanescentes de quilombos de Batuva e Rio Verde, todas no Estado do Paraná, e situadas dentro ou no entorno de áreas protegidas. Utilizam-se referenciais bibliográficos e documentais como suporte de pesquisa hipotético-dedutiva. Os resultados, a partir da história e das resistências destas comunidades, evidenciam a invisibilização enquanto estratégia de governo. Conclui-se que a contraditória forma estatal de tratamento de políticas públicas, se explica diante da sua derivação da forma-mercadoria capitalista. Mesmo ante o conjunto normativo protetivo das comunidades indígenas e tradicionais, a realidade cotidiana é de descoletivização, apropriação territorial e epistêmica, visando a anexação às formas sociais do capitalismo hegemônico.

Referencias bibliográficas (opcional):

Propuesta de Mesa Temática:

La globalización neoliberal y el régimen alimentario corporativo, consolidan en Latinoamérica y Caribe la especialización productiva exportadora de productos primarios, avasallan la agricultura familiar campesina e indígena y las formas de habitar provocando graves impactos y vulnerabilidad social anidada en la crisis civilizatoria.El Grupo “Agroecología Política CLACSO”, crítico del sistema hegemónico y propositivo de nuevos marcos de relación y de diseño, plantea lo fundamentos de la Agroecología y la necesidad de desarrollar la dimensión política, criterios, estrategias e instrumentos, para incidir más allá de las experiencias locales hacia cambios esenciales del sistema alimentario a una escala territorial más alta

Resumen:

INTRODUÇÃO As metamorfoses na legislação federal que formam o arcabouço jurídico-institucional do Estado brasileiro a partir da Constituição de 88, têm induzido ou condicionado à participação da lógica privada na gestão e instituição de políticas públicas. Analisaremos como esses movimentos impactaram historicamente no setor saúde.OBJETIVOS Avaliar as reconfigurações da relação público-privado na saúde brasileira no contexto de crise estrutural do capitalismo contemporâneo e na partilha regressiva do fundo público, através de sua expressão nas inflexões legislativas dos últimos 30 anos.METODOLOGIA Inventariamos e analisamos os principais arranjos legais e organizacionais estabelecidas na relação entre o público e privado no estado brasileiro durante a Constituição Federal de 1988 e 30 anos seguintes, focando naquelas relacionadas com o setor saúde.Em etapa posterior, analisaremos os movimentos e conflitos entre as classes sociais em disputa por distintos projetos societários em sua interação política com os processos de formulação legislativa e institucional.Finalmente, destacaremos os principais efeitos dessas metamorfoses no direito à saúde e na materialização dos princípios que orientam o sistema de saúde brasileiro.RESULTADOS  Primeiramente, inventariamos as principais mudanças legais e institucionais do arcabouço político-jurídico estatal brasileiro desde 1988, categorizadas e analisadas em 4 grupos: a)modificações relacionadas à estrutura do fundo público; b)contrarreformas administrativas e “do estado”; c)constituição de “novos modelos” para a gestão de políticas públicas; d)dispositivos regulatórios referentes à participação do setor privado nas políticas públicas.CONCLUSÕES  Nossos primeiros resultados apontam que desde a Constituição de 88 o Estado brasileiro tem fortalecido suas funções de garantidor das condições de reprodução do capitalismo e da repartição desigual do fundo público. Essa tendência incide fortemente através de políticas públicas, como a saúde. A forma pública de organizar e prover direitos tem se convertido a cada inflexão estatal em formas cada vez mais próximas da esfera mercantil.

Referencias bibliográficas (opcional):

ANDREAZZI, M.F.S. & BRAVO, M.I.S. Privatização da gestão e organizações sociais na atenção à saúde. Rio de Janeiro: Trabalho, Educação, Saúde, v. 12, nº 3, p. 499- 518, set/dez 2014.ANTUNES, Ricardo. O caracol e sua concha: ensaios sobre a nova morfologia do trabalho. Boitempo Editorial, 2015.BARBOSA NETO, H.J; SANTOS, F.A.S.; PACHECO H.F. Motivações para expansão de modelos de gestão não estatais no SUS: a percepção dos gestores da Saúde Pública de municípios de médio e pequeno porte em Pernambuco. In GURGEL JR., G.D.et AL (Orgs). Novos modelos de gestão no SUS e as relações interinstitucionais de controle em foco. Recife: Editora da UFPE, 2021.  BEHRING, E. R. & BOSCHETTI, I. C. Política Social: Fundamentos e História. 9.ed. São Paulo: Cortez, 2011.BENJAMIM, W. Teses sobre o conceito da história. In BENJAMIM, W. Obras escolhidas. Vol. 1. Magia e técnica, arte e política. Ensaios sobre literatura e história da cultura. São Paulo: Brasiliense, 1987, p. 222-232.BENSAID, D. Marx, o intempestivo: grandezas e misérias de uma aventura crítica (séculos XIX e XX). Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1999.BICHIR, M.M.  = A questão do estado na teoria marxista da dependência. Tese de Doutoramento. Unicamp, Campinas, 2017.BLYTH, M. Austeridade: a história de uma ideia perigosa. Editora Autonomia Literária São Paulo, 2018.BRAVO, M. I. S. Política de Saúde no Brasil: reforma sanitária e ofensiva neoliberal. In: XIX Seminário Latinoamericano de Escuelas de Trabajo Social, 2009, Guayaquil. El Trabajo Social en la Coyuntura Latinoamericana: desafios para su formación, articulación Y acción profesional. Guayaquil: ALAEITS E Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2009. p. 1-12. Disponível em <http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/congresos/reg/slets/slets-019-187.pdf>. Acesso em 08 de outubro de 2018.BRAVO, M. I. S..Política de saúde no Brasil. In MOTA, A.E. ET AL (osgs) Serviço Social e Saúde: formação e trabalho profissional, v. 3, p. 1-24, 2006.BRAVO, M. I. S.; PELAEZ, E. J. ; LIMA, M. N. S. C.; SOUZA, R. O. Avanços das contrarreformas na saúde na atualidade: o SUS totalmente submetido ao mercado. In: Salvador, E.; Behring, E. R.; Lima, R, L.(Orgs.). Crise do capital e fundo público: implicações para o trabalho, os direitos e a política social. São Paulo: Cortez Editora, 2019, p. 141-163.BRUNO, M.A.P. & CAFFE, A.R.D. Determinantes das taxas de lucro e de acumulação no Brasil: os fatores estruturais da deterioração conjuntural de 2014-2015. Revista de Economia Política 38 (2), 2018.CARCHEDI, G. Zombie Capitalism and the origin of crises. Blog International socialism – a quarterly review of soscialist theory. Postado em 5th January 2010. Disponível em: <http://isj.org.uk/zombie-capitalism-and-the-origin-of-crise>. Acesso em  31 de Maio de 2021.CARNOY, M. Estado e teoria política. Campinas/SP: Papirus, 1990.CARNUT, L; MENDES, A. Capital-Estado na crise contemporânea: o gerencialismo na saúde pública. Vitória: Argumentum, v. 10, n. 2, p. 108-121, maio/ago, 2018.CARVALHO, A.C. & CARVALHO, D.F. As leis do movimento do capital e a dinâmica dos capitais plurais na concorrência capitalista. Teoria e Evidência Econômica - Ano 20, n. 42, p. 157-194, jan./jun. 2014.CASTRO, A.T.C.B. & ANTERO, S.A.(Orgs.). Propostas de Taxonomias para Órgãos e Entidades da Administração Pública Federal e outros entes de cooperação e colaboração. Inovação na Gestão Pública – Cooperação Brasil-Espanha n.4. Brasília: Ed. IABS, 2012. Disponível em  <http://www.planejamento.gov.br/secretarias/upload/Arquivos/segep/modernizacao_gestao_bra_esp/vol_4_taxonomias_orgaos_entidades_administracao_federal.pdf>. Acesso em 15 de Setembro de 2013.CORREIA, M.O.G. Por uma crítica imanente sobre os limites das políticas públicas de direitos sociais e o Estado na produção do bem comum no modo de produção capitalista. São Paulo: Saúde e Sociedade, v. 24, S1, p. 55-65. 2015.COSTA, F.L. Reforma do estado e contexto brasileiro: crítica do paradigma gerencialista. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2010.DANTAS, A.V. Do socialismo à democracia: tática e estratégia na reforma sanitária brasileira. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2017.DUMÉNIL, G. & LÉVY, D. A crise do Neoliberalismo. São Paulo: Boitempo, 2014.ENGELS, F. Anti-Dühring. São Paulo: Boitempo, 2015.FILGUEIRAS, L. Padrão de reprodução do capital e capitalismo dependente no Brasil atual. Cadernos CRH, v. 31, p. 519-534, 2018.FLEURY, S. (org). Reforma Sanitária: Dialogos críticos. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2018.FONTES, V. O Brasil e o capital imperialismo: teoria e história.Rio de Janeiro: EPSJV/Editora UFRJ, 2010.GADELHA, C.A.G. (Coord.). A dinâmica do sistema produtivo da saúde: inovação e complexo econômico-industrial. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2012.GRANEMANN, S. Capitalismo “puro”, Estado e fundo público. In GRANEMANN, S. (Org.) Teoria social, formação social e serviço social: pesquisas marxistas em debate. Rio de Janeiro: Editora UFRJ: Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, 2018.GRANEMANN, S. Estado e questão social em tempos de crise do capital. In GOMES, V.L.B; VIEIRA, A.C.S.; NASCIMENTO, M.A.C.(Orgs.) O avesso dos direitos: Amazônia e nordeste em questão. Recife: Editora Universitária da UFPE, 2012.HARVEY, D. et al. Cidades Rebeldes: Passe livre e as manifestações que tomaram as ruas do Brasil. São Paulo: Boitempo Editorial; Carta Maior, 2013.HIRSCH, J. The state apparatus and social reproduction: elements of a theory of the bourgeois state. In HOLLOWAY, S. & PISCIOTTO, J. (Eds.). State and Capital: A Marxist Debate. London: Edward Arnold, 1978. p. 57-107IANNI, O. A ditadura do grande capital. Rio de Janeiro: Expressão Popular, 2019.IASI, M. Cinco teses sobre a formação social brasileira (notas de estudo guiadas pelo pessimismo da razão e uma conclusão animada pelo otimismo da prática) In Teoria social, formação social e serviço social: pesquisas marxistas em debate / Sara Granemann (org.). — Rio de Janeiro: Editora UFRJ: Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, 2018.IASI, M. Política, estado e ideologia na trama conjuntural. São Paulo: ICP, 2017.IBGE – INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA.  Conta-Satélite de Saúde: Brasil: 2010-2017.  Rio  de  Janeiro:  IBGE,  2019..  Disponível em: <https://www.ibge.gov.br/estatisticas/economicas/contas-nacionais/9056-conta-satelite-de-saude.html?=&t=resultados>. Acesso em: 09 de junho de 2021.KATZ, C. Ernest Mandel y la teoría de las ondas largas. Mundo Siglo XXI. Revista del Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales del Instituto Politécnico Nacional, 14: 17-31, 2008.KATZ, C. Una interpretación contemporánea de la ley de la tendencia decreciente de la tasa de ganância. Revista Laberinto N ° 8. Málaga, 2002. Disponível em: <http://laberinto.uma.es/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=87&Itemid>. Acesso em: 12 de Julho de 2021.LAURELL. A.C. Ciencia y experiencia obrera: la lucha por la salud en Italia. Cuadernos Políticos, número 41, México, D. F., editorial Era, julio-diciembre de 1984, p. 63-83. Disponível em: <http://www.cuadernospoliticos.unam.mx/cuadernos/contenido/CP.41/CP41.6AnaCristinaLaurell.pdf>. Acesso em 20 nov 2018LEHER, R. Estado, reforma administrativa e mercantilização da educação e das políticas sociais. Germinal: Marxismo e Educação em Debate, Salvador, v.13, n.1, p.9-29, abr. 2021.MAITO, E.E. The historical transience of capital: the downward trend in the rate of profit since XIX century. Repositório Munich Personal RePEc Archive. MPRA Paper No. 55894, 2014. Disponível em: <https://mpra.ub.uni-muenchen.de/55894/>. Acesso em 26 de Junho de 2021.MANDEL, E. O Capitalismo Tardio. São Paulo: Nova Cultural, 1985.MARX, K. & ENGELS, F. A ideologia alemã. São Paulo: Boitempo, 2007.MARX, K. Crítica da filosofia do direito de Hegel. São Paulo: Boitempo, 2010.MARX, K. Grundrisse: manuscritos econômicos de 1857-1858: esboços da crítica da economia política. São Paulo: Boitempo, Ed. UFRJ, 2011.MARX, K. Miséria da filosofia. São Paulo: Boitempo, 2017.MARX, K. O Capital: crítica da economia política. Livro I: o processo de produção do capital. São Paulo: Boitempo, 2013.  MARX, K. O Capital: crítica da economia política. Livro III: o processo global de produção do capital. São Paulo: Boitempo, 2017.  MARX, K. Teorias da mais valia: história crítica do pensamento econômico. Livro 4 de O capital. Volume III. São Paulo: DIFEL, 1985.MASCARO, A.L. Estado e forma política. São Paulo: Boitempo, 2013.McDONOUGH T. Lenin, el imperialismo y las etapas del desarrollo capitalista. Cuadernos Del Sur, n 24, Buenos Aires: Editora Tierra Del Fuego, 1997.MENDES, E.V. 25 anos do Sistema Único de Saúde: resultados e desafios. Estudos Avançados v. 27, n. 78, p. 27-34, 2013. Disponível em: < https://www.scielo.br/j/ea/a/gzYFsDyxzXPjJK8WvWvG8th/?lang=pt>  Acesso em 22 Janeiro 2017.MENDES, E.V. As políticas de saúde no Brasil nos anos 80: a conformação da reforma sanitária e a construção da hegemonia do projeto neoliberal. In MENDES, E.V. (Org.). Distrito sanitário. O processo social de mudança das práticas sanitárias do Sistema Único de Saúde. São Paulo-Rio de Janeiro: Hucitec-Abrasco. 1999. P.19-91.MILIBAND, R. O Estado na sociedade capitalista. Zahar editores, Rio de Janeiro 1972NETTO, J.P. Capitalismo Monopolista e serviço social. São Paulo: Cortez, 1992.OCKÉ-REIS, C.O. Renúncia de arrecadação fiscal em saúde no brasil: eliminar, reduzir ou focalizar? In MONASTERIO, L.M.; NERI, M.C.; SOARES, S.S.D.(Orgs.) Brasil em desenvolvimento 2014: estado, planejamento e políticas públicas. IPEA (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada), 2014. Disponível em < http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/3586/3/Renuncia.pdf>. Acesso em 24 de Setembro de 2015.OSORIO, J. Estado no centro da mundialização. A sociedade civil e o tema do poder. 2ª edição revista e ampliada. São Paulo: Expressão Popular, 2019.PACHUKANIS, E.B. Teoria geral do direito e marxismo. São Paulo: Boitempo, 2017.PAIM, J. S. et al. O sistema de saúde brasileiro: história, avanços e desafios. The Lancet, p. 11-31, maio 2011. Disponível em: http://www6.ensp.fiocruz.br/repositorio/sites/default/files/arquivos/Sistema%20de%20sa%C3%BAde_Celia%20Almeida_2011.pdf. Acesso em: 2 out. 2018.PEREIRA, J. M.M. Banco Mundial, reforma dos Estados e ajuste das políticas sociais na América Latina. Ciência & Saúde Coletiva, v. 23, p. 2187-2196, 2018.PINTO, E.C. Bloco no Poder e Governo Lula: grupos econômicos, política econômica e novo eixo sino-americano. Tese de Doutoramento. Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro. 2010POULANTZAS, N. As transformações atuais do Estado, a crise política e a crise do Estado. In POULANTZAS, N.(org.). O Estado em crise. Rio de Janeiro: Graal, 1977. p. 3-41.POULANTZAS, N. O Estado, O Poder, O Socialismo. Rio de Janeiro: Graal, 2000.POULANTZAS, N. Poder político e classes sociais. Campinas: Editora Unicamp, 2019.PRADO, E.F.S. Lei de Marx: pura lógica? lei empírica?. Revista da Sociedade Brasileira de Economia Política. São Paulo, nº 37, p. 119-142, janeiro 2014.ROBERTS, M.  The crisis of capitalism in the 21st Century. Revista Linhas. Florianópolis, v. 21, n. 46, p. 16-49, maio/ago. 2020.ROBERTS, M. A crise do neoliberalismo e Gérard Dumenil. Blog The Next Recession. 2011. Disponível em: <https://thenextrecession.wordpress.com/2011/03/03/the-crisis-of-neoliberalism-and-gerard-dumenil/>. Acesso em 18 de Junho de 2021.ROBERTS, Michael. The Long Depression: How It Happened, Why It Happened and What Happens Next.Chicago: Haymarket Books, 2016.SADER, E. Estado e política em Marx. São Paulo: Boitempo, 2014.SALLUM JR., B. Metamorfoses do Estado brasileiro no final do século XX. Revista Brasileira de Ciências Sociais. v. 18, n. 52 pp. 35-55, 2003. Disponível em: < https://www.scielo.br/j/rbcsoc/a/86VVZRWPQ3sH9ndTsdH7tjz/abstract/?lang=pt> Acesso em 21 outubro 2020.SAMPAIO JR, P.A.S. Por que voltar a lênin? Imperialismo, barbárie e revolução. In LENIN, V.I. O Imperialismo, etapa superior do capitalismo. Campinas:FE/UNICAMP, Navegando publicações, 2011SOARES, R. C. Governo Temer e contrarreforma na política de saúde: a inviabilização do SUS. Argumentum, 10(1), 24–32, 2018.SONNTAG, H.R Hacia una teoria política Del capitalismo periférico. In SONNTAG, H.R & VALECILLOS, H. (orgs.). El Estado en el capitalismo contemporáneo. Ciudad de México: Siglo Ventiuno Editores, 1979. P.134-183STREECK, W. Tempo Comprado. A crise adiada do capitalismo democrático. São Paulo: Boitempo, 2018.TEIXEIRA, R.A. &  PINTO, E.C.  A economia política dos governos FHC, Lula e Dilma: dominância financeira, bloco no poder e desenvolvimento Econômico. Economia e Sociedade. Campinas, v. 21, Número Especial, p. 909-941, dez. 2012.

Resumen:

La trata de personas se puede definir como un problema público proclive a ser atendido desde la política pública. México, en un esfuerzo por contribuir a la mitigación de este crimen, fue uno de los primeros países en ratificar el Protocolo de Palermo en el año 2003 y desde entonces se han promulgado legislaciones como la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, se han creado fiscalías especializadas o comités interinstitucionales y se implementan diversos protocolos de detección y atención a víctimas. No obstante, la política pública en materia de trata de personas desarrollada en México y con alcance en Ciudad Juárez, no responde a la realidad local y no contribuye a la mitigación del problema en este municipio.En ese sentido, se consideró pertinente desarrollar una investigación centrada en la agenda pública y delimitación del problema haciendo uso del enfoque amplío y heterodoxo de los estudios de los policy studies, a fin de analizar cómo estos componentes se ven determinados por los actores, sus ideas y sus relaciones dentro de un contexto específico, que permita aproximarse al proceso de la política pública considerando su complejidad y su naturaleza multidimensional.Se trata de un estudio de caso que parte de un enfoque cualitativo, basado en una concepción interpretativa que se fundamenta en la práctica misma de las políticas y da prioridad al los testimonios o las historias contadas por los sujetos/actores, lo que refuerza su naturaleza inductiva.En esta ponencia se presentarán los avances en los resultados de la investigación, que consisten principalemente en la reconstrucción de la trayectoria que han seguido las políticas de prevención, erradicación y atención a víctimas de trata de personas, así como los discursos que se han manejado por los actores involucrados desde que el tema incursionó a la agenda pública en México. 

Referencias bibliográficas (opcional):

Resumen:

No contexto de mundialização e da expansão geográfica do capital, os Estados nacionais de países da América Latina, promoveram alterações em suas políticas econômicas e sociais, em contrapartida aos empréstimos concedidos por agências multilaterais como o Banco Mundial, e pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), sobretudo a partir da década de 1990, alinhando-se fortemente às políticas neoliberais desenvolvidas por essas instituições. Considerando-se esse contexto, o objetivo deste trabalho consiste em discutir como o Banco Mundial, a partir da década de 1990, subordinou os Estados latino-americanos ao ajuste macroeconômico, promovendo a reconfiguração nas políticas públicas sociais, principalmente, por meio da implementação de políticas focalizadas, e do estímulo ao mercado de terras, que provocaram diversos desdobramentos territoriais no Brasil, Colômbia, Guatemala e México (RAMOS FILHO, 2013; ROSSET, 2004; PEREIRA, 2017; 2018). Para desenvolver a discussão proposta, utilizar-se-á pesquisas realizadas por estudiosos (as) como: Martins (2004), Pereira, (2017; 2018), Ramos Filho (2013); Rezende (2004); Rosset (2004); Sauer (2004; 2006; 2010), entre outros (as), que desenvolvem estudos a respeito dos desdobramentos das políticas agrárias orientadas pelo Banco Mundial, implementadas na América Latina, sobretudo, no contexto da questão agrária brasileira. Para compreender como se estruturam as políticas agrárias com base no crédito, no âmbito da questão agrária dos países como a Colômbia, Guatemala e México, utilizar-se-á as pesquisas realizadas por: Mondragón (2004); Tanaka e Wittman, (2004); e Tanaka (2004). A partir da análise realizada por esses (as) pesquisadores (as), infere-se que no contexto da questão agrária desses países, a implementação de políticas fundiárias, com base no crédito, evidencia, por meio do endividamento e das condições precárias de acesso e permanência na terra, o caráter contraditório inerente à política que fornece crédito fundiário.

Referencias bibliográficas (opcional):

MARTINS, Mônica Dias. Aprendendo a participar. In: MARTINS, Mônica Dias. (Org.). O Banco Mundial e a Terra. São Paulo: Editora Viramundo, 2004, 61-74.MONDRAGÓN, Héctor. Colômbia: mercado de terras ou reforma agrária, eis a questão. In: MARTINS, Mônica Dias. (Org.). O Banco Mundial e a Terra. São Paulo: Editora Viramundo, 2004, 83-100.PEREIRA, João Márcio Mendes; SAUER, Sérgio. A "Reforma Agrária assistida pelo mercado" do Banco Mundial no Brasil: dimensões políticas, implantação e resultados. Sociedade e Estado (UnB. Impresso), v. 26, p. 587-612, 2011._______. Banco Mundial, reforma dos Estados e ajuste das políticas sociais na América Latina. Ciência & Saúde Coletiva, v. 23, p. 2187-2196, 2018. ROSSET, Peter. O bom, o mau e o feio: a política fundiária do Banco Mundial. In: MARTINS, Mônica Dias. (Org.). O Banco Mundial e a Terra. São Paulo: Editora Viramundo, 2004, 16-24.RAMOS FILHO, Eraldo da Silva. A crise do contrato social da modernidade: o caso da Reforma Agrária do Banco Mundial. Formação (Presidente Prudente), Presidente Prudente, v. 1, n.12, p. 01-358, 2005. _______. Questão agrária atual: Sergipe como referência para um estudo confrontativo das políticas de Reforma Agrária e Reforma Agrária de mercado (2003 - 2006). Presidente Prudente: 2008. 428 f. Tese (Doutorado) Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente. 2008. REZENDE, Marcelo; MENDONÇA, Maria Luisa. A Contra-Reforma Agrária no Brasil. In: Mônica Dias Martins. (Org.). O Banco Mundial e a terra: Ofensiva e resistência na América Latina, África e Ásia. São Paulo: Viramundo, 2004, p. 75-79SAUER, Sérgio. A terra por uma cédula: estudo sobre a "Reforma Agrária de mercado". In: Mônica Dias Martins. (Org.). O Banco Mundial e a terra: Ofensiva e resistência na América Latina, África e Ásia. São Paulo: Viramundo, 2004, p. 40-60. _______. Estado, Banco Mundial e protagonismo popular: o caso da Reforma Agrária de mercado no Brasil. In: SAUER, Sérgio; PEREIRA, João Márcio Mendes (0rg.) Capturando a Terra: Banco Mundial, políticas fundiárias neoliberais e Reforma Agrária de Mercado. 1e. São Paulo: Expressão Popular, 2006. _______. Reforma Agrária de mercado no Brasil: um sonho que se tornou dívida. In: Revista Estudos Sociedade e Agricultura. Rio de Janeiro, v. 18, n.1. 2010, pp. 98-126.TANAKA, Laura Saldívar; WITTMAN, Hannah. Acordo de paz e fundo de terras na Guatemala. In: MARTINS, Mônica Dias. (Org.). O Banco Mundial e a Terra. São Paulo: Editora Viramundo, 2004, 101-121.TANAKA, Laura Saldívar. A reforma agrária mexicana: do ejido à privatização. In: MARTINS, Mônica Dias. (Org.). O Banco Mundial e a Terra. São Paulo: Editora Viramundo, 2004, 121-144.

Resumen:

La pandemia covid 19 profundizó una serie de problemáticas sociales que alteraron la acción pública, lo cual representó un reto importante en materia de políticas públicas para atender la pobreza urbana y rural. Por este motivo, a nivel internacional, los gobiernos impulsaron políticas para enfrentar situaciones como el desempleo y el trabajo informal que agudizaban la pobreza en contexto de pandemia. Bajo esta perspectiva, se quiere explicar, a partir de los casos de Colombia, Perú y Bolivia, por qué existen notorias diferencias en estos países en cuanto a la puesta en marcha de políticas de transferencia monetaria que beneficiaron a la población en situación de pobreza. Se parte de dos hipótesis. La primera de ellas, los países con gobiernos de izquierda tendrán mayor cobertura en transferencias monetarias que los países con gobiernos de derecha. La segunda, aquellos países en los cuales los grupos empresariales son muy ricos tendrán menor cobertura que aquellos países en los que los grupos empresariales detentan menor riqueza. Para examinar los casos, se hará uso de la técnica de rastreo de procesos (Process Tracing) con el fin de obtener una explicación que va más allá de un análisis correlacional.  

Referencias bibliográficas (opcional):

Abramo, L., Cecchini, S., & Morales, B. (2019). Programas sociales, superación de la pobreza e inclusión laboral. In Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/44602 Beach, D., & Pedersen, R. B. (2018). Process Tracing Methods - Foundation and Guidelines (Forthcoming). The University of Michigan Press. Benneth, Andrew; Checkel, J. (2015). Process Tracing: from philosophical roots to best practices. In J. Benneth, Andrew; Checkel (Ed.), Process Tracing: From Metaphor to Analytical Tool. Cambridge University Press. Cejudo, G. M., Michel, C. L., & Cobos, P. de los. (2022). Respuestas para enfrentar la pandemia en América Latina y el Caribe: el uso de programas de transferencias monetarias y de sistemas de información de protección social. Series de Documentos de Politica Pública, 24. Fontaine, G. (2015). El análisis de políticas públicas. Conceptos, teorías y métodos. Anthropos; FLACSO-ECUADOR. Martinez Vallejo, D. F. (2021). The Threat of Redistribution under Democracy. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Muñoz-Eraso, J. P. (2021). The integrated model of territorial management: a bet for public management. Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional, 17(3), 30–44. Peters, G., & Fontaine, G. (2020). Research Handbook of Policy Design. Edward Elgar Publishing. Stampini, M., Ibarrarán, P., Rivas, C., & Robles, M. (2021). Adaptable, pero no por diseño: Transferencias monetarias en América Latina y el Caribe antes, durante y después de la pandemia del COVID-19. InterAmerican Development Bank.

Resumen:

Com o advento do capitalismo e suas vicissitudes, tais como a divisão da sociedade entre classes diametralmente opostas, burgueses e proletários, como apontado no século XIX por Marx e Engels, e a inevitável desigualdade social, as nações, representadas por seus respectivos governos, consequentemente, tomaram ações que surtiram determinado efeito (ou determinados efeitos), seja aprofundando a desigualdade, seja reduzindo-a. Entretanto, somente no século XX a análise destas políticas ganhou forma com mais vulto, caracterizando o que chama-se atualmente por política pública. Levando-se em conta o acúmulo histórico, as distintas visões, as bases fundantes das políticas públicas e a multidisciplinaridade das políticas públicas, uma conceituação do tema revela-se um trabalho complexo e atento às multifacetadas intersecções que vão desde a produção e desenvolvimento de uma política pública específica até sua implementação. Neste estudo, sem a intenção de ser definitivo e com a ciência das limitações que uma conceituação desta pode trazer, sobretudo em um tema tão candente e repleto de divergências em sua vasta e rica literatura, a política pública será desenvolvida enquanto um macroprocesso que recebe entradas a partir de produção acadêmica, governamental e/ou social, a partir da transversalidade de diversas áreas do conhecimento, dentro de um contexto histórico, de um sistema de correlação de forças e que constitui-se sob um desenho ideológico, executada sob a ação governamental, ainda que descentralizada, construído e aplicado por e para sujeitos diretos e indiretos do processo, com escopo e abrangência definidos, inscritos na norma e guiado para incidir nas correções das agudezas produzidas pelo sistema capitalista, gerando efeitos diretos e colaterais, de acordo com sua finalidade.

Referencias bibliográficas (opcional):